衢州政务

信 息 版

第1期

衢州市人民政府办公室                   　　　二○○五年一月七日

  

本期要目

    

●孙建国代市长对质监工作提出三点要求

●2004我市旅游工作成效显著

●柯城区建成全省最大的热带越冬鱼种养殖基地

●柯城区实行“一卡三制度”增强农民负担监督透明度

●衢江区采取措施确保森林资源安全

●江山市建立东西部职业教育对接机制成效明显

●江山大力开展春节前浙闽赣边界烟花爆竹市场安全秩序整治

●龙游县四项措施构筑“终身教育”体系

●龙游县四项措施抓好2005年新型农村合作医疗工作

●龙游县首届“房交会”成交额逾亿元

●开化县2004年9000农民“洗脚上田”

●常山多方举措帮助下岗失业人员实现再就业

 

▲孙建国代市长对质监工作提出三点要求　　一要牢固树立大局意识，为打造“平安衢州”和构建和谐社会发展方面发挥积极作用。质监部门担负着质量、标准化和计量等综合管理，履行行政执法以及特种设备安全监察等职能，对地方经济建设和发展至关重要。为此，尤其要围绕市委四届十五次全会提出的“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略和打造“平安衢州”的要求，强化大局意识和服务意识，在实施“410”产业规划、推进生态市建设、履行食品和特种设备两大安全监管职能等方面发挥作用。二要依托检测资源的新优势，为衢州打造“四省边际中心城市”作贡献。质监部门要充分利用近年来建成的各类省、市级检测中心的技术优势，不仅要为我市生产的各类工业产品和特色农副产品提供检测服务和技术支撑，同时还要拓展视野，不断延伸检测触角，为周边省市的工农业产品提供检测业务，积极打造“衢州检测”品牌，为衢州确立“四省边际中心城市”龙头地位，发挥辐射带动作用而努力。三要围绕素质教育，强化队伍建设。质监部门作为窗口单位，注重队伍的自身形象显得尤为重要。在当前处于WTO的后过渡期，各种新情况新问题不断涌现，给质监部门的管理和技术水平提出了更高的要求，要通过努力把质监队伍建设成为我市的行业标兵，为地方经济建设再创新业绩。

（市质监局）

▲2004我市旅游工作成效显著　　2004年，全市共接待国内游客420万人次，同比增长37.7%；接待海外游客1.9万人次，同比增长18.7%；实现旅游总收入22.3亿元，同比增长33.5%。另外，在杭州开展的2004中国国内旅交会衢州产品促销周活动，取得了“轰动全省、影响全国”的效果。由我市牵头的浙赣闽皖边际旅游区域合作的具体做法，得到了国家旅游局、省旅游局的充分肯定。

（市旅游局）

▲柯城区建成全省最大的热带越冬鱼种养殖基地　　该区利用钱江源头的天然冷水和巨化热电厂的温流水资源发展特种养殖区，形成温水鱼、冷水鱼、生态甲鱼和鲟鱼四大主导特色水产养殖，鱼类品种达100多个。目前，该区实现年产虹鱼、金鳟、太平洋鲑等鱼苗15万吨，产品远销全国7个省56个地区，养殖户平均每亩净收益达8500多元。

（柯城区府办)

▲柯城区实行“一卡三制度”增强农民负担监督透明度　　一是监督卡。去年共发放监督卡10万份，对监督卡的填写、使用进行统一规范。 二是公开制。规范乡镇政务公开栏和村务公开栏，及时公开收费项目、依据、标准和收缴进度，主动接受农民监督。 三是网络制。全区聘请197名农民负担联络员，建立区、乡、村三级农民负担监督网络。四是规范制。制定《柯城区村组财务管理办法（试行）》，对全区村组财务实行村财乡（镇）代管、组财村监管，严格控制村组财务开支。

（柯城区府办）

▲衢江区采取措施确保森林资源安全　　一是强化源头管理，控制消耗量，严格实行凭证采伐；二是深入开展打击破坏森林资源违法犯罪活动，组织开展林政执法检查等一系列行动，对群众反映强烈的重点林区乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法收购及违章运输木材等各类违法犯罪行为展开猛烈打击，整治林区秩序；三是加大林地保护管理力度，及时组织协调处理山林权属纠纷；四是加强森林病虫害防治体系达标建设，加强对松材线虫病的重点监控，强化产地检疫和调运检疫。

（衢江区府办）

▲江山市建立东西部职业教育对接机制成效明显　　该市通过联合办班、订单培训、委托招生等形式，与江西上饶、云南大理等西部省市建立合作关系，在职业教育领域开展对口援助，开设了“云南民族班”、“江西委培班”等特招班级，对贫困地区农村劳力实行免费培训，既帮助西部贫困地区劳力实现了转移就业，又有效缓解我省企业用工短缺问题。截止目前，全市已培训江西、云南、河南、湖北、安徽等12个省市的农村劳力586名，并全部推荐到江山本地企业及宁波、温州、绍兴等地大中型企业就业，就业率达100%。

（江山市府办）

▲江山大力开展春节前浙闽赣边界烟花爆竹市场安全秩序整治一是规范售销网络管理。对全市350家零售网点的从业人员进行从业前安全知识和法规知识的培训，签订安全经营责任书，并实行专人专车配送，堵塞运输环节的漏洞。二是加强市场监管，由公安、工商、质监等部门组织烟花爆竹安全流动检查队，加强经常性巡查，严防劣质烟花爆竹在农村地下运输和销售及流动经营。三是严格审批制度。制定经营公司、转批点及零售点的硬软件安全标准，不达标不予审批。四是设立举报电话。五是在浙闽赣边界设立卡点，从源头上遏制劣质烟花爆竹非法流入。目前止，共查处非法生产烟花爆竹窝点3个，非法运输烟花爆竹案件20多起，无证经营及违规储存烟花爆竹案件780多起，涉案金额达40余万元。

（江山市府办）

▲龙游县四项措施构筑“终身教育”体系　　一是优化幼教资源配置。通过“公办民助、民办公助、股份合作、私人办园”等形式，确保每个乡镇都建立一所以上符合省定标准的中心幼儿园。二是构建15年教育体系。探索义务教育阶段“一费制”实施后教育经费管理的新模式，完善教职工工资、校舍维护改造建设和公用经费保障机制。三是走集团式发展。组建两大教育集团，即龙中教育集团和职教集团，整合优质高中教育资源和职教资源，走集团化、多体制、综合性的发展之路，形成区域品牌。四是大力发展成人教育。积极实施培训工程，促进基础教育、职业教育、成人教育“三教”统筹。

(龙游县府办)

▲龙游县四项措施抓好2005年新型农村合作医疗工作　　一是营造新氛围。通过抓住各地合作医疗正反两方面的典型事例开展宣传，向群众讲清合作医疗的政策，提高合作医疗的吸引力。二是强化新规范。加强新型农村合作医疗业务代办机构的监管，通过开展培训，完善制度，改善服务，确保规范行为。三是优化新服务。加强定点医疗机构的监管，督促定点医疗机构为参加合作医疗的病人提供优质、高效、价廉的服务，努力降低群众的医疗费用，减轻合作医疗基金的压力。四是开拓筹资新渠道。充分发挥市场机制作用，倡导和鼓励社会经济主体参与合作医疗筹资和宣传工作。

（龙游县府办）

▲龙游县首届“房交会”成交额逾亿元　　1月1日至3日，龙游县举办首届房地产交易会，成交商品房492套（间），建筑面积合计6.5万平方米，成交价值15400余万元。其中，商品房购销合同签订265套（温州、浦江、东阳、萧山等外地购房90余套），建筑面积2.6万平方米，成交价值7200余万元；商品房认购合同签订227套，建筑面积3.9万平方米，成交价值8200余万元。另外，房交会达成购房意向149套。

（龙游县府办）

▲开化县2004年9000农民“洗脚上田”　　该县2004年共举办各类农民素质培训班285期，涉及家政、保安、名茶制作等23个专业，共1.4万农民参加培训，新增转移就业农民9207人。

(开化县府办)

▲常山多方举措帮助下岗失业人员实现再就业　　一是出台下岗失业人员的创业贷款扶持政策，由县中小企业贷款担保公司为下岗失业人员提供担保，贷款最高限额2万元，由县财政贴息。二是规定每月15日为劳务招聘日，为下岗失业者和本地企业搭起固定的聘用平台，免费为下岗失业人员再就业牵线搭桥。三是引进和发展纺织、轴承等劳动密集型企业，免费为企业培训吸纳的下岗失业人员。四是利用山海协作关系在绍兴、嵊州、平湖等地建立劳务输出基地。目前，该县7000多名下岗失业人员已有6250人实现再就业。

（常山县府办）