衢州政务

信 息 版

第83期

衢州市人民政府办公室                 nbsp;  二ＯＯ五年十月十七日

 

 

 

编者按：为切实解决企业“贷款难”、银行“难贷款”的“两难”问题，张波副市长带领市级各金融机构负责人深入各县、市开发区等地开展政银企系列对接活动。各金融机构认真贯彻落实金融联席会和市银行业协会二届一次会议精神，积极走访相关企业，开展银企对接，了解情况，帮助解决问题，取得明显成效。

 

我市银企对接活动取得初步成效（二）

 

市人行：市人行针对我市目前较为突出的贷款“两难”问题，加强与地方政府和有关部门的沟通，在加快社会诚信体系建设、改善社会法治环境、提高金融服务水平、建设好银企关系等方面积极为政府出谋划策；以开展银企对接、加强银企沟通为切入点，积极引导辖内各金融机构寻找新的信贷增长点，切实帮助企业解决生产经营中的实际困难，积极开展银企对接活动。一是深入调研，共商银企“双赢”良策。市人行以“开展调查、研讨对策”为重点，组织全市各金融机构集中力量，开展以“服务经济、服务企业、服务群众”为主题的“银企对接实践月”活动。由市人行行长及分管副行长带队，分赴辖内各县（市、区）及工业园区，以督促“银企对接方案”落实为重点对各家银行进行实地走访；并会同市经委对32家企业开展问卷调查，深入企业了解经营现状及难点，适时召开金融机构、企业负责人座谈会，努力为商业银行与企业的直接联系沟通牵线搭桥。本次银企对接活动，累计走访金融机构7家、企业12家，深入剖析贷款“两难”问题成因，撰写了《企业融资难问题的调查与思考》的报告，提出合理化建议，为市政府领导提供决策依据。二是加大宣传，营造良好金融生态环境。举办了全市“项目贷款准入培训班”，就当前金融政策导向、本轮宏观调控出台的主要金融政策及其特点、外商投资企业应注意的问题、企业项目贷款准入的基本要求等几方面内容，向企业进行了讲解，收到良好效果。编写了《金融宣传手册》，免费向我市部分企业发放，向企业宣传金融知识和金融政策，增进其对金融业的理解，提高企业信用意识。三是开展“创建衢州金融生态环境”工程活动。围绕建设衢州良好金融生态环境，普及金融知识，增强社会群众金融意识等内容，9月份开展了“金融生态环境科普宣传月”活动，有针对性地开展对中小企业金融知识宣传，拓宽中小企业融资渠道，增强中小企业发展的信心。并牵头组织辖内各金融机构开展了以诚信为主题的“助学贷款及征信知识”现场宣传活动，收到了预期效果。

（市人行）

市银监分局：市银监分局根据中国银监会出台的《银行开展小企业贷款业务指导意见》，在认真组织学习的基础上，结合实际，对全市银行业机构、各县（市）监管办提出了四条贯彻落实意见：一是各银行业金融机构要以科学发展观为指导，高度重视小企业发展问题，把支持小企业发展与推进市委、市政府“三大战略”、实现“两大目标”和自身业务拓展有机结合起来，努力提高服务小企业的积极性和主动性。二是各银行业金融机构要认真组织学习《指导意见》，领会精神实质，把握贯彻落实的主动权。要根据《指导意见》和上级行社要求，制定针对性、操作性强的实施细则。要善于分析、研究、掌握小企业的营运和发展特点，不断创新信贷管理和操作方式，简化审批程序，提高信贷效率，大力推进小企业贷款业务发展，努力提升信贷服务的水平和质量。三是各银行业金融机构要牢固树立风险意识，加强对小企业贷款的风险管理，探索和建立符合小企业特点的风险控制机制，要注重对企业潜质和市场前景的把握，推行差别化信贷服务。要加强小企业信贷工作机制建设，落实部门和责任，建立健全激励和约束机制。四是各监管办要做好对辖内银行业金融机构贯彻落实《指导意见》的引导、督促工作，及时总结、报道好的做法，更新监管理念，创新监管方式，促进银行小企业贷款业务健康可持续发展。

（市银监分局）

市工行：市工行加大了与小企业的对接力度，在对全市小型企业进行大量走访和需求调查的基础上，结合小企业信贷政策的出台，进一步做好小型企业的服务与拓展工作，在组织架构、政策、流程、效率和考核等方面做了较大的调整和改进。一是简化审批流程。根据小企业的资金使用特点，市工行积极调整小型企业贷款审批管理办法，充分利用现有小型企业信贷政策，将500万元内小型企业的贷款审批权下放到各支行，减少了审批的中间环节，提高了贷款的审批效率。二是设立专门服务科室。为加强小企业市场培育，建立小企业信息平台，畅通信息渠道，市工行在公司信贷处内设了中小企业科，专门负责加强与市政府相关经济部门的信息沟通和对所辖机构的业务指导、信息沟通、任务的分解和考核，提高了信息传播的及时性和有效性，较好的解决了银企信息不对称的问题。三是设定专项考核指标。市工行在下达对各支行信贷全年增量指标的同时，进一步明确了中小企业的增量占比，专门设立了中小企业拓展的特色经营指标，纳入到各支行行长目标责任制考核，强化了中小企业的考核力度。在本次对接活动中，明确要求各行对接500户中小企业的任务，年内中小企业增贷1亿元；并要求各支行“一把手”负总责，明确具体时间、进度和责任人，按月通报，按季考核。为了调动各行拓展中小企业的积极性，市分行还将出台《中小企业信贷业务专项考核办法》，建立内部激励机制，鼓励支行、信贷人员加强与中小企业对接沟通，提高信贷人员服务意识，更加积极主动的做好中小企业拓展这篇文章。通过银企对接活动，市工行中小企业信贷业务有了长足的增长，截止9月底，衢州工行中小企业贷款余额近24亿元，已对接中小企业户数达358户，新增中小企业贷款2.9亿元，其中：当年新增小企业贷款户88户，新增贷款21053万。仅9月份，当月就新开中小企业贷款户45户，新增中小企业贷款1亿多元，其中：市本级小企业新增贷款户16户，新增贷款3815万。市工行还重点对接了市中小企业局确定的85户重点微小企业户，已有26户在工行开立结算账户，并对其中15户企业进行了贷款支持，新增贷款4263万元。

（市工行）

市农行：市农行根据市银行业协会二届一次会员大会上张波副市长对解决贷款“两难”问题提出的工作要求，把银企对接走访活动作为先进性教育的一项重要内容，动员全行上下积极、有序地开展。一是加大信贷业务宣传力度。为让客户较系统全面地了解农行的信贷业务政策及相关规定，引导客户主动加强与银行建立信贷关系，提高客户筹资意识，掌握更多的筹资办法，市农行印制了800余份信贷业务手册，对农行信贷准入对象和基本条件、信贷业务种类、办理信贷业务基本流程、三位一体、项目贷款相关规定、外汇产品知识、银行卡及网上银行知识等相关业务知识进行了介绍，并通过走访、咨询等多种形式及时把手册发送到客户手中。二是做好上门走访工作。除市分行开展银企对接走访活动外，各支行均由行长带头，信贷、客户等部门参与，深入企业，与客户进行了零距离的接触和沟通，详细了解企业的生产经营、资金需求和目前已使用的金融产品，征询企业的下一步打算，以及企业目前对所使用金融产品的评价和建议,及时解决客户在资金结算工作中存在的困难，全行共走访客户360余家。三是开好银企对接恳谈会。自9月1日市农行召开了银企对接恳谈会后，各县支行也相继召开银企恳谈会（座谈会），全行共计召开银企恳谈会（座谈会）5次。通过恳谈会（座谈会）平台，实现银企无缝对接，增进沟通，加强合作，使政府、企业主对农行有了更多的了解与理解，也为下步合作与发展打下了基础。四是积极开展小企业信贷业务试点工作。市农行将常山支行列入全省农行小企业信贷业务第二批试点单位，并将常山县亿思达电子有限公司等9家企业列为小企业信贷业务试点客户，按照《中国农业银行浙江省分行小企业信贷业务管理暂行办法》的有关规定进行企业贷款的发放与管理，简化了操作流程，提高了工作效率。通过银企对接，市农行对中小企业累计发放贷款36965万元，缓解了企业的资金需求，切实有效地支持了中小企业的发展。

（市农行）

市中行：市中行根据银企服务对接方案，有计划、有步骤地开展了各项服务对接工作，着重做好“一个坚持，四个开展”。“一个坚持”，即坚持客户走访制度，密切银企合作关系。市中行领导带队有计划地走访了一部分授信大客户，详细了解授信执行情况、后续资金配套情况，就企业的经营情况、行业状况、发展前景等问题，认真听取各企业对中行提出的服务需求和建议，开展互动交流，为十余家中小企业提供了贷款、银行承兑汇票、保函等授信服务，从一定程度上解决了企业的贷款难问题。各县支行也开展了全面的、地毯式的走访活动。本次银企对接活动中，市中行共走访客户400余家，其中行领导走访客户达60余家。“四个开展”，即开展金融产品推介活动、银企专业层面互动活动、大型广场咨询活动和“创星级服务，亮名城窗口”活动。一是开展金融产品推介活动，加深企业对中行产品的了解。9月26日开始，市中行开展了“金融产品推介周”活动，将制作精美的400余份金融产品推介书发放到全辖范围内向所有的授信客户、负债客户、目标客户，向客户详细讲解各种产品概念、适用范围等内容；同时，发放《企业需求信息反馈表》，了解企业的实际困难和资金需求，以进一步推动银企关系良性发展。二是开展银企专业层面互动活动，积极寻求解决贷款“两难”问题的良策。企业根据自身经营情况、业务特色，自行组合金融产品综合方案，告知对应的中行客户经理，客户经理与企业进一步沟通交流，确定最终的金融产品服务方案。利用这种相互沟通、交流、切磋的形式，促进了银行、企业专业层面互动，制订出适合企业、符合中行规定的产品组合，切实解决银企贷款“两难”问题。三是开展大型广场咨询活动。9月24日，市中行积极参加衢州市金融学会与衢州市银行业协会组织了普及社会科学知识大型广场咨询活动，开展现场咨询、展板展示工作，介绍对公业务产品、银行卡知识及特色业务如保理、福费廷、网上银行产品等等，向市民发放有关宣传资料500份左右。四是开展“创星级服务，亮名城窗口”活动。要求与客户直接接触的公司客户经理、零售客户经理、国际结算产品经理把业务工作与银企服务对接有机地结合起来，在对接中体现和提升我行的服务质量和水平。

（市中行）

市建行：市建行根据厉志海书记“在上半年经济形势分析会上的讲话”精神及张波副市长就解决“贷款难”和“难贷款”交织并存问题对金融机构和政府相关部门提出的要求，结合“四个一”活动工作安排，制定了银企对接活动实施方案，在全市范围内开展与企业一对一交流，推进“以客户为中心”服务文化建设。一是积极创造条件，开展形式多样的对接活动。在银企对接活动中，共拟定了500家客户，分市分行分管领导、市分行公司客户部总经理、各支行行长三个层面与企业进行一对一交流，通过走访、座谈会、项目推介会、信息发布会、与企业签约、征求意见等形式多样的对接活动，宣传金融知识，推介建行产品，了解企业在信贷资金需求和对建行的金融服务方面的意见和要求。到9月底，市建行共走访客户486家，完成计划的97.2%以上。有148家客户提出信贷需求和服务建议，其中已落实、解决的有105个，占70.9%。二是通过直接交流，着力解决企业融资难问题。①加强备选库项目逐个衔接，加快信贷投放力度。今年以来，市建行根据浙江虎山集团有限公司、巨化集团等20多家企业提出的固定资产项目贷款资金需求，结合企业的项目情况及建行今年的贷款投放计划，帮助企业按照信贷标准精心包装项目，积极向省行申报争取，尽力满足企业资金需求。目前已完成19个项目的评估工作，其中对巨化集团、汉盛氟化学等企业项目贷款已发放到位，总计投放固定资产贷款5.11亿元。②挖掘金融产品，拓宽融资渠道，建立新型的银企合作关系。为浙江嘉禾管业股份有限公司、衢州市裕禾商贸有限公司、衢州国光照明有限公司等企业增加流动资金贷款、银行承兑汇票及贸易融资业务等组合的融资方式，为企业快速解决资金紧张局面；采用票据贴现等途径为衢州元立金属制品有限公司解决资金周转困难的问题；以委托贷款的方式顺利解决衢州新前程压力制造有限公司因土地赔偿款尚未到位的资金周转困难问题。③大力拓展成长型客户，切实解决企业的合理资金需求。银企对接活动中，建行共为31家新营销客户提供了4.82亿元的融资安排，其中工业企业18200万元、政府类企业6500万元、房开类企业12500万元、其他企业11000万元，切实为中小企业解决融资难问题。④积极引进外地资金，支持地方经济发展。9月份以来，与小商业银行的合作取得了突破性进展，并与华夏银行就巨宏热电厂的13.5万千瓦热电机组项目引进1.5亿元资金初步达成合作意向。三是加强服务意识，提升服务理念，深化银企沟通和合作。通过与企业进行全面、深入、具体的对接，进一步增强“以客户为中心”服务意识。举办了“客户在我行心中”的演讲比赛，邀请客户代表当评委，进一步加深了银企沟通，落实了“以客户为中心”的服务理念，推进了服务文化建设。为巨化集团公司设备材料公司办理首笔信用证开证海外代付业务，彻底解决了按一般的信用证开证办理业务时财务成本偏高，获得企业好评。

（市建行）

衢江区信用联社：9月30日下午，衢江农村信用联社召开中小企业恳谈会暨授信授证仪式，就方便企业融资、为企业（项目）服务，将采取五条有效措施。一是加强对中小企业的支持力度。衢江信用联社在满足支农资金投放的前提下，未来三年内计划新增投放3个亿贷款，不遗余力地支持优秀中小企业、微小企业的发展。二是改善信贷结构。千方百计支持现有中小企业的生产资金、技改资金需要以及企业转制中新兴项目的资金投入需要，着重解决现有开户企业、特色产业、主导产业的生产经营资金需要，扶持区域经济新的增长点。三是减少环节，简化手续。对长期在衢江信用社开户、资信好、有一定规模或发展势头良好的企业，采取贷款额度授信的办法，对辖区内客户贷款额度进行授信，2005年度对27家客户进行授信，授信额度1.03亿元。方便企业贷款、还贷、减少财务费用。对在衢江信用社开立基本账户的企业，对其临时性的生产资金需要只要符合贷款条件，信用社都将设法满足企业需要，帮助企业提高资金营运能力。四是区别对待，实行差别利率。对资信评定AA级以上企业或项目、企业的前景和发展势头良好，在信用社的现金流量大，可以实行优惠利率政策。对存在不良记录的客户，要严格准入条件，提高利率浮动幅度，失信严重的，要压缩信贷规模直至退出。五是进一步优化金融服务。要尽快争取开办银行承兑汇票，方便企业融资；要通过中小企业洽谈会等形式，公开贷款政策、贷款原则、贷款条件、贷款程序，加强信用社和企业之间的沟通和交流，搭建良好的融资平台；要加强与企业的信贷工作联系，经常性地上门为企业服务，听取企业意见，提供多形式的金融服务，切实帮助企业解决融资难问题。

（衢江区府办）