衢州政务

信 息 版

第86期

衢州市人民政府办公室                     二ＯＯ五年十月二十一日

 

 

 

 

本期要目

    

●我市设立下岗失业人员小额贷款担保专项基金

●我市14个产品荣获2005年浙江名牌产品称号

●市供销社开展“诚信经营安全放心活动”

●常山县建立地震前兆观测台

●市林业局尝试护林员管理新模式

●江山市为12.5万农户建立“经济档案”

●江山全面推行协议养老制度农村赡养纠纷下降71%

●柯城区实施“三改”工程加快农村社区化建设

●柯城区工业经济运行呈现二高一升二缓

●衢江区建立柑桔类苗木繁育检疫登记制度

●衢江区19个项目被列入省级科技计划

●龙游县“拳头产业”建设成效明显

●龙游县全省范围内率先健全农村公共卫生监管服务网络

●开化建立联席会议制度清欠农民工工资显成效

●开化出台城区饮食娱乐服务企业环境保护管理办法

●常山县10亿多元投入山水园林城市建设

●常山县秋季灭螺工作全面启动

 

▲我市设立下岗失业人员小额贷款担保专项基金    近日，我市设立了下岗失业人员小额贷款担保专项基金，专户储存于经办金融机构，专项用于下岗失业人员小额贷款风险补偿。在使用上，依托现有街道社区服务平台，通过推行社区下岗失业人员小额保证贷款的方式，由相关金融机构对下岗失业人员在社区、街道从事商业、餐饮和修理等生产经营活动给予小额贷款支持，下岗失业人员在还贷时，由财政据实全额贴息，贴息所需资金从下岗失业人员小额贷款担保专项基金中支付。为提高金融机构的贷款发放和回笼资金的积极性，财政部门每年对经办金融机构和社区小额贷款工作情况进行考核检查，对当年贷款实际回收率达95%以上的，由财政按实际回收金额的一定比例给予手续费奖励，奖励所需资金从下岗失业人员小额贷款担保专项基金中支付。

（市财政地税局）  P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">▲我市14个产品荣获2005年浙江名牌产品称号     近日，浙江名牌产品认定委员会发布了2005年浙江名牌产品公告，我市共有红五环牌往复式空气压缩机、海力牌电力线路紧固件系列产品、开达牌木质工艺时钟等14个产品荣获2005年浙江名牌产品，其中复评4个，新评定10个。截止目前我市荣获“浙江名牌”产品称号的已达40个。

（市质监局）    P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">▲市供销社开展“诚信经营安全放心活动”     一是着力构筑现代农村流通新体系。采用重组、改造、联合合作等多种形式，逐步形成城乡结合、上下贯通的连锁经营网络，打造日用消费品、农业生产资料、烟花爆竹、农产品购销等具有供销社经营特色的连锁经营服务体系，建立从市到县、乡、村的四级连锁经营服务网络。二是积极推进连锁经营“七统一”。即统一标识、统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一核算、统一服务。三是认真落实商品准入制度。以连锁经营龙头企业为重点，建立健全《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》和《消费投诉处理制度》，同时，加强进货台帐管理，切实把好商品进货关。四是进一步健全监督机制。在加强行业自律的同时，要自觉接受社会监督。五是切实提高经营服务质量。引导经营企业牢固树立“以消费者为中心”的经营服务理念，实施低成本、低价格、高质量、高服务的经营服务战略。

（市供销社）

▲常山县建立地震前兆观测台    日前，常山地震前兆观测台正式动工开建。根据省“十五”数字地震观测网络工程建设规划要求和《浙江省数字地震前兆台网建设技术方案》，经省、市地震局专家联合勘选，常山观测站设立在萧山?球川断裂带附近的天马镇季村，为体积应变观测站，观测地壳的连续变化，（即在地下钻一个直径为150多毫米的“井”，将传感器放到距地面约30米的井下，监测地下岩石受压的变化情况，通过先进的监测仪器，并将信号放大通过电缆传输到省地震局前兆台网中心。）该观测站采用前兆分析的方法预测地震，预测能力主要偏重于短期、临震与以小震报大震、对中期和中长期预测效果较好的地震学方法形成互补。常山地震观测站的建设， 为我省的地震分析预报又增加了一个新的观测点，为常山和周边地区的地震安全增添了一道防线。

（市科技局）

▲市林业局尝试护林员管理新模式    生态公益林护林员的选配和管理是生态公益林建设能否取得成效的关键一环，目前各地都处于管理初级阶段，无现成经验可循。近日，我局根据生态公益林建设实际需要，广泛征求基层意见，设计出一套全市统一格式的操作性强、方便实用的生态公益林护林员证和护林巡山日记本。目前，已向各县（市、区）印发护林员证1655本，护林日记本1250本，开展护林员管理模式探索与创新。护林员证设计为64K，内含护林员照片、护林员个人基本信息、管护面积范围、考核及报酬记录等内容。护林日记设计为32K，一年一本，内含护林员职责、每日天气和火险等级、巡山记录和情况处理等。

（市林业局）

▲江山市为12.5万农户建立“经济档案”     “经济档案”是该市信用联社近年推出的一项便民措施，即对农户的家庭结构、收入来源、经济状况以及偿还能力等情况进行登记造册，在农户来贷款时，便可依据档案记录及时地为其办理贷款手续，免去了以往诸多的繁锁手续，目前已为全市12.5万农户建立了经济档案，占全市农户的80%，依据档案今年1-9月份共为4.1万农户发放贷款11.5亿元，其中为农村个体经济放贷8.6亿元，为种粮大户及畜牧渔业生产等放贷2.9亿元，较好地支持了农业和农村经济发展。

（江山市府办）

▲江山全面推行协议养老制度农村赡养纠纷下降71%     今年7月开始，江山市在农村全面推行协议养老制度，并出台《关于在全市推行协议养老工作的实施意见》，明确协议养老的对象、条件、供养标准，规范协议养老程序。协议由赡养人、被赡养人自愿签订，并由村民委员会证明，具有法律效力。目前止，全市农村已有40%以上的家庭签订了赡养协议，预计到年底止，协议签订率将达60%以上。同时，该市民政局从今年7月开始推行一项新业务：新婚夫妇登记领证时，自愿签订《新婚夫妇敬老承诺书》，目前，已有259对新婚夫妇签约，占领证总人数的75%。协议养老制度为农村老人戴上了“护身符”，7至9月，全市农村共发生赡养问题引发的矛盾纠纷9起，同比下降71%。

（江山市府办）  P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">▲柯城区实施“三改”工程加快农村社区化建设     近两年，柯城区投入资金8000多万元，全面实施农村“改水、改路、改厕”工程，使全区20万农民真正得到实惠。目前，全区有15个行政村开展了农村自来水管网改造，实行城乡一体化供水、同网同价，彻底解决了2万农民的用水问题。全区310个行政村已全部通上水泥路，在衢州市率先实现村村通公路。同时，全面开展农村垃圾集中收集处理，全区7个乡镇及双港管委会垃圾中转站建设以及146个农村垃圾收集点已全面动工，将于10月底建成，11月份将正式投入使用。

（柯城区府办）  P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">▲柯城区工业经济运行呈现二高一升二缓     二高：一是工业经济保持高速增长。1-9月39家规模以上工业实现产值6.76亿元，同比增长46.7%列全市第一。二是园区集聚功能进一步提高。1-9月工业园区实现工业产值4.8亿元，同比增长26.8%，增速由去年的13.6%提高到48.6%。一升：工业投资止跌回升，出现恢复性增长。1-9月全区在建项目134个，完成投资额4.59亿元，比上年同期增长18.29%。二缓指工业园区建设和企业赢利空间下滑趋缓。

（柯城区府办）

▲衢江区建立柑桔类苗木繁育检疫登记制度     为提升柑桔产业，该区引导桔农进行苗木自繁自育，并建立柑桔类苗木繁育检疫登记制度：凡进行苗木繁育的单位和个人，在落实育苗基地前，必须向区植物检疫站提出检疫申请，经审查同意后，方可在确定的非疫区范围内建立母本园、良种场和苗圃，按照国家《柑桔苗木产地检疫规程》繁育柑桔类种苗。自繁自育的桔苗凭产地检疫证、外埠桔苗凭调运检疫证在本区境内市场交易。

（衢江区府办）

▲衢江区19个项目被列入省级科技计划     近日，省科学技术厅下达2005年省级科技计划通知，该区“TKY-I-2L-W便携式医用制氧机”等9个项目被列入第二批省级新产品试制计划；9个项目列入第三批省级科技特派员扶贫项目；2004年衢州威龙高分子材料有限公司申报的“珠状高吸水性树脂（反相悬浮聚合技术制备）”项目列入省科技型中小企业技术创新基金项目，该项目产品填补国内了空白，技术国内同行业领先。

（衢江区府办）

▲龙游县“拳头产业”建设成效明显     一是特种纸产业强势发展。该县特种纸产业是衢州市十大特色产业基地之一，列入衢州市五年发展规划。全县投资亿元以上的特种纸生产企业有5家，规模以上特种纸企业9家，年产量达5万吨，占全国特种纸产量的5％；水松原纸作为龙游特种纸中的拳头产品，产量占全国的40％左右。二是笋竹产业快步发展。已经形成竹胶板和水煮笋两大拳头产品，年产值超亿元的省级龙头企业有2家；竹胶板在国内市场占有率达12％，水煮笋出口量占全国的15％，在日本市场占有率达10％。

（龙游县府办）  P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">▲龙游县全省范围内率先健全农村公共卫生监管服务网络     一是大力组建农村公共卫生管理服务机构。该县先后成立了5家乡镇卫生管理所和6家乡镇预防保健服务中心，乡镇卫生管理所在辖区内履行卫生行政部门委托的卫生执法与监督职能，农村预防保健服务中心具体承担辖区内预防保健服务。二是着力抓好农村预防保健服务网底建设。将村卫生室作为农村预防保健体系的网底进行重点建设，确保在预防保健服务中心的指导和监督下，为农民提供便捷、优质、高效的预防保健服务。目前，该县已构建了比较完善的农村公共卫生监管服务网络，县内食品生产经营单位卫生许可证持证率、从业人员持证上岗率分别从80%、83%上升到95%以上，无证行医现象得到有效遏制，学校卫生状况得到根本改善，重点场所群体性食物中毒及孕产妇死亡已连续两年“零发生”。

（龙游县府办）

▲开化建立联席会议制度清欠农民工工资显成效     为解决农民工工资清欠难问题，该县建立了联席会议制度，县级部门、单位为联席会成员，凡是县人事劳动监察部门立案未能解决的，即提交联席会议，整合各方力量，采取行政、法律经济、舆论监督等综合措施进行清欠。今年该制度实行以来，已解决农民工工资清欠个案难题6起，为200余名民工追回工资90多万元。目前全县基本实现农民工工资“零拖欠”。

（开化县府办）

▲开化出台城区饮食娱乐服务企业环境保护管理办法     为优化城市环境，该县制定出台了《开化县城区饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》。《办法》规定，新办饮食娱乐服务业项目，选址必须符合城市功能区域规划；符合城市对大气、噪声和水质等环境功能要求；饮食娱乐服务业建设项目必须编制环境影响评价文件，经环保部门审批方可开工建设，污染防治建设必须做到 “三同时”。另外，对其它影响城市环境有关方面也作出了明确的规定。

（开化县府办）

▲常山县10亿多元投入山水园林城市建设     该县先后投资10亿多元，进行城市开发。一是城市品位不断提升。完成了文峰西路、人民路、商业步行街、新横街等一批主街道工程，建成文峰广场、塔山公园、展衣山公园等，新建展览馆、体育馆等重大公共工程。二是城市框架不断拉大。目前开发的紫港、东苑、滨江等住宅小区，新增住宅面积50多万平方米，使城区面积已从5年前的5平方公里增加到现在的8.5平方公里，城市人口增长到7.8万人。三是城市功能不断完善。已建成较为完善的供水、供电、交通、通信系统等城市基础设施。

（常山县府办）

▲常山县秋季灭螺工作全面启动     目前，全县有螺乡镇充分利用秋季晚稻收割完成之后的有条件，开展山塘水渠、和有螺区稻田的灭螺工作。一是对去年查出的有螺区块进行1-3次的巩固性灭螺处理，防止死灰复燃；二是对水利建设和农田平整环改周边区块进行一次以上的灭螺药物喷洒，扩大灭螺面积近250000平方米；三是对今春新查出的有螺点，进行2次以上的灭螺处理，确保灭螺覆盖率达100%。

（常山县府办）