人物小档案
姓名：廖英敏
性别：女
职务或职称：国务院发展研究中心研究员
研究领域：现代粮食流通体系建设　

　　我国粮食流通实现市场化后，粮食流通格局有何变化？如何充分发挥现代粮食
物流在粮食流通中的作用？粮交会期间，国务院发展研究中心研究员廖英敏就此接
受了记者采访。
　　　　　　 粮食流通问题不少
　　“粮食流通实现市场化后，虽然解决了粮食资源配置问题，但配置效率不高，
粮食市场也还处于发育和发展的初级阶段。”廖英敏说，目前，中国粮食流通尚存
在一系列问题，如缺乏有效的资源整合，企业跨区域运作受限制；市场交易以现货
、现金为主导，流通环节过多、效率低下、成本高等等，市场体系整体功能发挥不
足，直接影响了统一、开放、竞争有序的大流通、大市场格局的形成。造成这种局
面既有设施设备的原因，又有历史原因，也有体制和机制的原因。
　　“随着经济社会的不断发展，居民生活水平提高，以及新农村建设步伐的加快
，对粮食流通效率和粮食市场功能提出了更高的要求。这就要求我们逐步提高粮食
市场功能，向现代化的粮食流通体系发展。” 廖英敏说，现代粮食流通体系需要
用信息网络系统和现代物流系统来支撑。通过建立信息网络系统，使信息透明化、
信息网络化，促进市场公平竞争，实现粮食物流信息资源共享，这是实现物流各环
节无缝对接的基本条件。现代粮食物流是指，采用现代供应链管理和信息技术，将
粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合和一
体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。这是实现粮食
流通现代化的重要手段，能有效提高粮食物流效率，降低流通费用。成本降了，效
率高了，这无论对粮商还是粮农来说，都是一件好事。
    衢州的实践代表了现代物流发展方向
　　廖英敏说，我国的粮食流通正逐步走向规范化、集约化、信息化和规模化发展
。衢州粮食市场作为四省边际粮食的主要集散地，具备了物流节点的区位优势。近
年来又应用电子商务，搭建粮食物流信息平台，实现了网上交易，这在一定程度上
奠定了从传统的摊位市场向现化化的粮食市场转变的基础。随着各项功能的不断提
升，它正在向现代粮食流通体系靠近。衢州粮食市场实践的思路和方向是正确的，
它代表了中国现代粮食物流发展的方向。廖英敏表示，目前，国家粮食局及衢州市
政府对此十分重视，衢州粮食市场面临发展机遇。下一步要根据市场需求做好服务
，关键是功能的提升。（记者 王慧）