衢州政务

信 息 版

第31期

衢州市人民政府办公室                       二ＯＯ五年五月二十日

 

  

 

本期要目

    

●我市召开第四届融资项目信息发布会

●我市遭受暴风雨袭击造成较大损失

●1-4月市开发区招商引资取得三大突破

●我市春季农村统一灭鼠行动成效明显

●我市建筑节能工作进入实施阶段

●市执法局以“宁静行动”迎高考和中考

●市质监局五项举措服务“百强市”建设

●江山市示范推广超级水稻7万亩

●江山市已建成全国最大的白菇交易市场

●柯城区反映四大瓶颈制约畜禽业发展

●柯城四个方面积极营造社区环境

●乌溪江库区困难群众异地脱贫工程进展顺利

●衢江区着力解决特殊群体就业难问题成效显著

●龙游县构建城乡一体化助学体系推进公平教育

●投资1.7亿元的浙西农业生产资料交易市场项目初步设计通过评审

●我市第一个省级地方水产专业标准通过审定

●开化县百个专业合作社联4万农户年创经济产值4亿元

●常山县四举并措构筑食品安全保障网

●常山县推行“村民代表质询制度” 

 

▲我市召开第四届融资项目信息发布会    5月18日上午，我市在杭州召开第四届衢州市融资项目信息发布会。会上共向京沪粤杭甬等地28家金融机构推介了2005年我市基本建设与工业技改融资项目104个，总投资130.1亿元，需融资55.4亿元。主要特色：一是与国开行进行全面合作，新开展中小企业贷款（3年）2亿元，争取扩大授信额度。二是积极向上争取政策。市工行主动与省工行联系，争取到三年内省工行对市工行的特别授信中小企业贷款15亿元；市农行积极向省农行推荐黄衢南高速公路建设项目，争取到省农行对黄衢南高速公路建设项目22亿元的贷款授信。三是银银合作进一步深入。市工行与广东省工行签订2亿元间接银团贷款协议，市中行与宁波光大银行、市建设与杭州华夏银行分别签订银银合作协议。四是参会金融机构面广人多。有北京、上海、广东、杭州、宁波等地28家金融机构，60多名代表参会。五是重点解决中小企业融资问题。这次会上共签订政银合作、银银合作、银企合作等融资项目共38个，3年内融资74.47亿元（包括省工行对市工行特别授信15亿元），其中引进市外资金58.35亿元，中小企业共融资38.07亿元；今年融资47.75亿元，其中中小企业融资28.07亿元。

（市府办流通处）

▲1-4月市开发区招商引资取得三大突破    一是在引进上市公司、外资项目上有新突破。成功引进了总投资1250万美元的新加坡旺旺控股有限公司的乳制品加工项目、投资1700万元人民币的中日合资恒天纺织工艺品项目。至此，开发区已引进3个由国内外上市公司投资的项目，还有1家上市公司投资3亿元左右的项目正在洽谈中。二是在特色产业招商上有新突破。以列入“410”产业的矿山风动机械上下游配套企业为招商重点，成功引进了宁波市一个投资6800万元的空压机配件项目，还有3个空压机配套项目正在洽谈中。与此同时，在去年引进8个温州汽摩配项目的基础上，今年又引进2个投资分别为5000万元、1500万元的汽摩配加工项目。三是在利用孵化器招商上取得新突破。为进一步提高土地利用率，开发区对投资额低于500万元的中小企业，引导其租用标准厂房发展。今年已有4家企业进入孵化器，还有3家企业正在洽谈中。

（市开发区）

▲我市春季农村统一灭鼠行动成效明显    4月11-17日开展了全市春季农村统一灭鼠行动。全市共计投入财政专项资金51.93万元, 召开各种培训会223期，培训人数11721人，印发宣传资料301750份，出黑板报828期，各类媒体报道27次。据统计，全市共实施农田灭鼠面积122.5万亩，实施灭鼠农户52.64万户，超额完成省农业厅下达的农田灭鼠面积115万亩，灭鼠农户48万户的任务指标。灭鼠后，经各地监测，全市农田的平均鼠密度从灭鼠前的5.49%下降到灭鼠后的0.53%，灭鼠效果为90.35%；农居的平均鼠密度从统一灭鼠前的5.59%下降到灭鼠后0.42%，灭鼠效果92.49%，农田和农居灭鼠效果均达到了90%以上的较好效果。随着农田和农居鼠密度的降低和鼠害的减轻，预计全市全年可挽回鼠害造成的粮食损失13640吨，创造经济效益2411.7万元。

（市农业局）

▲我市建筑节能工作进入实施阶段    近日，贝林•南湖世家和丰林小区成为衢州市首个“建筑节能住宅示范小区”，达到节能50?的标准，标志着衢州的建筑节能工作进入了实施阶段。贝林•南湖世家项目建筑面积7万多平方米，共有13幢多层住宅和5幢小高层，采用内墙内保温体系；丰林小区作为衢州市经济适用住房，建筑面积5.8万多平方米，共有20幢多层住宅，采用外墙外保温体系。

 (市经委)

▲市执法局以“宁静行动”迎高考和中考    从5月中旬开始，市综合行政执法局组织开展为期一个半月的以治理夜间环境噪声为主的“宁静行动”。一是对市区28家重点娱乐场所和14家在建建筑施工企业进行全面的调查摸底，建立信息档案。二是召开娱乐场所、建筑工地企业负责人恳谈会，并与之签订《行业自律公约》。要求按公约和有关规定进行自查自纠，加强内部管理，采取有效措施建立完善隔音降噪设施，自觉按规定时间营业，严格控制环境噪声。三是以北区支队管辖区域为主，着重对居民区、学校周边区域娱乐场所、建筑施工单位进行定点巡查。对不按规定违规营业、施工的单位坚决依法予以查处。

（市综合执法局）

▲市质监局五项举措服务“百强市”建设    一、加大名牌战略实施力度，为提升地域经济扩张力服务。编制好“十一五”名牌产品培育规划，保障国家级名牌产品实现零突破，省级名牌产品数高于全省平均水平。二、加强农业标准化工作，为推进农业产业化发展服务。编制好农业标准化建设五年规划。抓好现有3个国家级69个省级农业标准宣贯实施与修订，提高7个国家级15个省级标准化示范项目建设水平。加强优质农产品国家原产地地域产品保护申报，加强农产品出口技术性贸易壁垒信息咨询服务。三、加强能源计量管理试点和推行，为降低万元产值节能降耗服务。年内组织试点，5年内在重点骨干企业推广50家以上。四、加强服务业标准化工作，为推动第三产业快速健康发展服务。积极参与“五城联创”活动，制定“旅游标准化三年规划”建立旅游标准化信息库。开展宾馆餐饮服务标准化调研，逐步建立服务标准体系。五、加强技术机构建设，为先进制造业基地建设提供检测技术支撑。增加先进设备投资，引进一批高级专业技术人才，建设省级实验室2个以上，围绕“410”产业主导产品检验检测需要，建设一批具备国内先进水平的检验检测项目。

（市质监局） P class=MsoNormal style=" TEXT-INDENT: 26.25pt;">▲江山市示范推广超级水稻7万亩    日前，江山市被农业部列为全国超级稻示范推广县（市）之一，是我省唯一被列入的县（市）。全市目前已建立两个百亩超级稻核心示范方和一个千亩示范片，示范推广超级稻组合面积7万亩，超级稻组合示范应用比例达70%以上。预计今年全市单晚平均亩产将突破550公斤，增幅达15%以上，新增粮食产量700万公斤，农民可增收入1000多万元。

（江山市府办）

▲江山市已建成全国最大的白菇交易市场    该市于2001年被命名为“中国白菇之乡”，近年来，江山白菇产业的发展更是突飞猛进，年产量达90余万吨，已成为全国最大的白菇生产基地，2003年该市投资3400万元，建成总面积18000平方米白菇交易市场，进场交易的经营户达1000多户，日人流量2万人以上，车流量800余辆次，年交易量达20万吨，年交易额突破12亿元，已成为集加工、批发、零售、配送为一体的国内最大的现代化白菇交易中心。目前，该市已申报农业部定点批发市场。

（江山市府办）

▲柯城区反映四大瓶颈制约畜禽业发展    一是动物疫病防治形势严峻。自1998年起，我区每年春冬两季节都会发生畜禽疫病，如去年受禽流感疫情的影响，我区共扑杀病禽、同群禽39800羽，给养殖户造成了较大的经济损失。二是养殖污染问题突出。据统计，我区年饲养禽类在500羽以上的有178户，规模畜禽养殖场17个，加上一些散户养殖，每天产生大量的畜禽粪尿和养殖冲洗水没有得到有效处理，已经成为农村污染的一个突出问题。三是畜产品安全形势严峻。农产品质量安全监管法规体系尚未建立，动物产品药物残留超标、奶牛结核病、布氏杆菌病阳性率上升，违法使用“瘦肉精”屡禁不绝，基层检验检测机构比较薄弱，对超标生产和经营缺乏有力的处罚依据。四是畜牧业用地趋于紧张。我区地处中心城区，大量的土地被开发利用，荒山荒地所剩无几，相对于偏远的县市土地租赁成本高，加上禁养区划定以及2004年国家土地宏观调控，畜牧业发展用地受到严重限制。

（柯城区府办）

▲柯城四个方面积极营造社区环境    一是扎实推进社区“庭院绿化、社区洁化、楼道亮化、路面硬化”等社区“四化”建设，近2年已投入1000余万元，进一步美化社区环境，完善社区活动阵地功能。二是建立健全社区长效卫生保洁机制，实行16小时动态保洁机制，减少环境卫生死角。三是扎实开展丰富多彩的群众性文体活动，建立腰鼓队、秧歌队、合唱队等23支文艺队伍，充实老年健身室、阅览室、娱乐室等文化设施38处，组织开展扭秧歌、老年健身、歌咏、象棋、乒乓球等副业性的文化体育比赛活动。四是健全完善创建社区治安综合治理组织机构和服务网络，加强对外来人口、重点人员等的管理教育，开展“法律进社区”活动、成立社区普法学校等手段，强化社区法制教育和法律服务，建设安居乐业的社区环境。

（柯城区府办）

▲乌溪江库区困难群众异地脱贫工程进展顺利    2004年6月开工的七堡畈、郑村小区农户建房进展顺利，七堡畈小区有82户结顶，郑村小区有115户结顶，两个小区管网工程基本完成，进入扫尾阶段。2005年度乌溪江库区困难群众异地脱贫工程政策出台，全区计划异地安置库区困难群众2450人，其中湖南镇780人、坑口乡248人、岭头乡522人、举村乡552人、洋口乡348人。分类分点安置计划为：廿里小区无土安置340户约1180人，希望新村（扩建）有土安置248户约862人，向城镇和区外转移分散安置120户约408人。目前，廿里小区已完成地形测绘和初步规划设计，希望新村（扩建）土地政策处理，柑桔、树木、油菜等已搬迁完毕。

（衢江区府办）

▲衢江区着力解决特殊群体就业难问题成效显著    一是着力解决残疾人就业难问题。在发达地区设立就业办事处，掌握适合残疾人的用工信息，推进劳务输出；针对残疾人具体情况，分门别类开展与之相适应的职业技能培训，提高残疾人就业竞争力；确定专门人员对外出务工的残疾人进行跟踪服务，帮助解决具体问题。目前全区5000余名有劳动能力的残疾人就业率达88．2％，其中200余名自己当上“老板”。二是着力解决“大嫂就业难”问题。大力开展家政培训，打响“衢江家政、衢江保姆”品牌，政府为“大嫂”劳务输出牵线搭桥。1?4月份，全区输出家政人员900余名，且供不应求。同时，广泛开展服装缝纫培训，目前已有3600余名“大嫂”在长三角地区从事服装缝纫工作。三是着力消除“4050”现象。对农村40-50岁年龄劳动力广泛开展农技培训和本地用工培训，对本地企业招收本地农村劳动力出台优惠政策。大力开展农业招商，发展规模种养，通过农业龙头企业解决了一大批农村大龄劳动力的就业问题。

（衢江区府办）

▲龙游县构建城乡一体化助学体系推进公平教育    一是实施贫困生免费入学工程。自2003年开始该县共有3800余人次贫困生享受减免学费190万元。“低保扩面”后，每学年需投入资金120万元。二是出台少数民族学生减免学杂费政策。去年已有3480余人次享受减免学费50余万元。三是扩大弱势群体助学覆盖面。开展与贫困和残疾学生结对助学、“希望工程”、捐资助学、建立学校助学基金等工作，已有1600余位大中小学生得到社会“一对一”长期助学或临时助学80余万元。外来务工人员子女入学享受与本地学生同等待遇。四是启动农村学生“送营养工程”。在两所农村寄宿制学校开展试点、在全县低保家庭学生中全面实施，每周免费提供一餐荤菜和两餐素菜。并建立“送营养工程”蔬菜基地55个面积近20万平方米，把基地建设与学生劳动实践教育相结合。

（龙游县府办）

▲投资1.7亿元的浙西农业生产资料交易市场项目初步设计通过评审    近日，龙游县浙西农业生产资料交易市场项目初步设计顺利通过省发改委评审。该项目位于龙游县湖镇镇新区内，总用地面积约200亩，总建筑面积10.6万平方米，项目总投资1.7亿元。该项目符合当前国家产业发展要求，按照现代物流理念进行规划、设计、建设和经营，主要从事农业生产资料、农副产品加工、建材、农机及配件等批发交易。市场分为A区与B区两个区块，功能结构为“一心三区”，即商务服务中心、交易区、仓储区和加工区。

（龙游县府办）

▲我市第一个省级地方水产专业标准通过审定    日前，省海洋与渔业局和省质量技术监督局组成专家组，审定并通过《山区坑塘流水养鱼技术规范》这一省地方标准。《山区坑塘流水养鱼技术规范》是在开化县农业标准《何田清水鱼养殖技术规范》基础上形成的，是衢州市第一个省级地方水产专业标准。该标准的制定实施，对山区无公害淡水鱼生产将具有重要推动作用。

（开化县府办）

▲开化县百个专业合作社联4万农户年创经济产值4亿元    一是建立基地，引导农民建立生产基地，以松散的个体生产转变为集约化经营，全县已建立生产基地156个，面积6.57万亩；二是开拓市场，以合作经营联合体形式，统一收购、统一品牌、统一销售，发挥规模、联合作用开拓市场。三是引进技术，通过合作社及时了解掌握种养信息，引进新品种、新技术，组织辅导培训，先后引进各类技术500余项，提高了种养效益。目前，该县共发展各专业合作类组织113家，会员5731户，联农户4.03万户， 2004年组织销售农产品3.27万吨，销售收入4.4亿元，成为山区农民增收的排头兵。

（开化县府办）

▲常山县四举并措构筑食品安全保障网    一是推行食品准入制。对全县超市、商场和食品批发企业实行“食品安全准入”，要求建立进货查验和索证制度。二是建立联席会议制度。由县政府牵头，工商、公安、质监、卫生等部门组成，定期召开联席会，共同研究食品安全监管工作，目前已召开会议2次、组织联合执法10次。三是建立分区巡查责任制。把县城及乡镇分成21个片区，指定专人分片负责食品安全监管工作，定期开展食品安全巡查。四是发布“消费警示”。在电视台设立“食品消费警示”专栏，每天定期向群众发布食品安全信息及识假知识。

（常山县府办）

▲常山县推行“村民代表质询制度”    主要内容是围绕村里经济建设、社会事业发展以及与村民群众生活息息相关的热点、难点问题，召开“村民代表质询会议”，参加对象为村民代表和村两委班子成员及驻村指导员。并对一些涉及面广的村里重大事项通过广播、公告等形式提前告知村民，村民可自由参加质询会，不限人数。质询会一般每月召开一次，有时也随事即开。在质询会上，村民可围绕村里重大事项可向村干部提出质询，村干部对村民提出的质询负责答复，并要做到90%以上的村民代表满意。

（常山县府办）