衢州政务

信 息 版

第45期

衢州市人民政府办公室                    二ＯＯ五年七月十三日

  

 

雷长林副市长对防旱抗旱工作提出要求

 

在2005年7月8日上午召开的全市防旱抗旱工作电视电话会议上，雷长林副市长对当前的防旱抗旱工作提出四点要求：

一、在认识上要保持清醒。衢州是自然灾害频发、高发地区，近两年已连续遭受较为严重的干旱，各地都有不少教训。今年的形势也不容乐观，今年入梅早、出梅更早，梅期仅18天，比常年偏短，梅雨量比常年偏少40%，目前我市从出梅后已有10多天持续高温干旱天气，部分地区已出现旱情。同时，水作为一种战略资源，经济社会发展过程中各行各业对水的依赖性都越来越强。实践也证明，每逢大旱，总会出现一些社会不稳定因素，有的甚至发生群体性事件，酿成血案。对此，各地要有足够的思想准备，要立足抗灾救灾，科学、有序做好供水调度工作，妥善协调各方面的矛盾，确保用水需求和供水安全。

二、立足抗大旱、抗大灾，做好各项防旱抗旱准备工作。各级各部门要认真贯彻落实市党代会、市“两会”精神，围绕“两大目标”，落实科学发展观，以人为本，迅速行动起来，做好防大旱、抗大灾的各项准备工作。一是要立即启动抗旱预案。特别是蓄水量比较少的地方，要迅速进入抗旱状态，及早做好用水的科学调度工作，争取抓早抓主动。如果现在不重视，放任不管，到了无水可调的地步，抗旱将无从谈起。二是要迅速摸清情况。包括水情、旱情、民情，各级各有关部门特别是乡镇一级和水利部门，要抓紧深入基层、一线进行调查摸底，情况清楚了，研究的对策才有针对性。首先要摸清水情，对当地的水源善、水库蓄水情况、用水需求、可挖潜力等都要心中有数。其次要摸清旱情，对已有的旱情、易旱的区块、调水的线路、抗旱的措施都要一一搞清，据了解，目前已有少数地方用水告急。第三要摸清民情，主要是水事纠纷的隐患，要逐村进行排查，早作准备，防患于未然。在摸清情况的前提下，要抓紧研制科学的用水、节水、调水方案，并严格按计划实施，要坚持先紧后调，切不可先松后调，不然一旦无水可调，将十分被动。

三、采取坚决果断措施，确保抗旱工作顺利进行。一是必须集中水权、统一调度。小（三）型以上水库都要组织力量，集中水权，统一调度；小（三）型以下的小山塘，也要以村一级为主，做好科学用水的调度计划。二是要采取有效的节水措施，严防用水的浪费。三是要增加对小型水利的投入，及时修复或增加灌溉设施，提高用水效率和水资源利用率。对一些依靠拦截水抗旱的地区，要及时抢修堰坝，保证水源。

四、强化组织领导，确保大旱之年、久旱之年的社会稳定。一是要坚持实行行政首长负责制，做到分级负责、分片包干，谁分管谁负责，谁的辖区谁负责。二是要确保领导、组织、分工、责任四落实。各级防汛防旱指挥部要切实履行职责，加强对抗旱工作的领导。抗旱工作，乡镇、村二级是关键，在本乡本村范围内，必须实行领导分工，做到分工负责、分兵把口、科学调度，“一把锄头放水”。三是要突出重点，科学调度。各地要始终确保用水的有序平稳，要坚持先饮用水、后农业用水、工业用水的用水秩序，坚持先生活后生产、先上游后下游的供水原则，妥善处理好灌溉与养殖、供水与发电的矛盾，保障重点区域、重点行业、重点企业的用水需求。四是要转变作风，靠前指挥，着力把水事纠纷化解在萌芽状态。除大的不可抗拒的因素外，全市不准出现因工作不到位造成的大的水事纠纷，如有发生，将严肃追究相关人员的责任。这个问题能否处理好，也是检验各级各部门执政能力的重要标准。

（市府办农业处